罗福助是台湾黑道「天道盟」的精神领袖，而「天道盟」则是「一清专案」的产物，于一九八六年十月成立于台湾监狱。当时「一清专案」中被捕的一些帮会「大哥」级人物，如「文山帮」老大罗福助，「七贤帮」的杨登魁，「风飞沙帮」的林敏德，「田寮洪帮」的吴桐潭等人因不满「竹联帮」分子在监狱中横行霸道，欺负其他帮派成员，愤而互相串联，相约「团结合作，替天行道」，组织新帮，借「放风」、「串门」之机举行入会仪式，取所谓「替天行道」之意而取名「天道盟」。
「天道盟」模仿日本黑社会组织「山口组」的组织形式，在台湾全省设六个会，即「 ..

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