立法院司法及法制委员会上午初审通过民法总则编部分条文草案、民法总则施行法部份条文草案，将成年弱智与老人失智纳入成年监护制度，由于现行民法的「禁治产」宣告规定仅采一级制，不够弹性，因此，为符合社会需求，除了将禁治产宣告改为「监护宣告」外，并增加精神障碍和心智缺陷程度较低者的「辅助宣告」，变成二级制。
若顺利三读通过，若法院列为辅助宣告者，「未经辅助人同意」，不得成为独资、合伙营业或为法人之负责人，也不得向借贷、信托、赠与及诉讼行为，藉此保护保护受辅助宣告者的权益，也避免造成工商社会困扰；为配合民事诉讼法修正，该法公布一年半后始实施，且溯及过往。
初审条文将禁治产用语，修正为监护。而「监护宣告」、「辅助宣告」两者差别在于，以需宣告人的精神障碍或心智缺陷程度为标准，前者较为严重，后者程度较为轻微。原本规定的民法总则为对于心神丧失或精神耗弱，无法处理自己事务者，法院得因本人、配偶、最亲属两人或检察官之声请，进行禁治产宣告。
上午初审通过条文更进一步保护需要宣告的人，未来「因精神障碍或其他心智缺陷，不能表达意思或辨识其意思者」，法院得因本人、配偶、四亲等内之亲属或社会福利机构之声请，为「监护宣告」；未达前者状况，但仍有需要辅助者，则为「辅助宣告」。
此外，民法亲属编部分条文修正草案、民法亲属编施行法等法案也修法通过，为符合社会潮流，未来监护开始时，监护人对于受监护的财产不再需要透过「亲属会议」处理，可以由遗嘱指定的人、当地县市政府指派或法院指定之人，于2个月内开具财产清册、陈列法院。为配合法律修正，民法亲属编部分条文修正草案公布一年半后始实施。
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