民法第1165条第二项：遗嘱禁止遗产之分割者，其禁止之效力以十年为限。

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1.是的。
民法1165条第2项，是规定以遗嘱限制禁止分割遗产的情形。

2.10年的效力：继承开始10年内有禁止分割遗产的效力。
  这跟申报遗产清册以及无人继承应该没有关系吧？

十年应该是由被继承人死亡时(即继承开始)起算

1165的立法目的，在于尊重被继承人之意思与公益衡平
因为共有状态较难使物充分发挥经济效用，且容易产生纠纷，所以法律鼓励共有物分割
但是如果遗嘱人之遗嘱表示不分割，自当依其处分权，所以法律规定，如果遗嘱有表示不分割，其不分割的期限不得超过十年

遗产清册申报是为保障债权人，法院会公示催告债权人程报债权，遗产需先缴完费用、税款，清偿债务后再进行分配