首先，我不觉得这些问题简单耶＠＠
我先讲我的想法，也请你公布一下答案，方便大家讨论吧
1.
1.1.首先「地方行政规则」并不是一个法律用语（Legal term），但如果指的是（若我按照字面理解无误）地方行政机关订定并发布/下达的行政规则的话，那么他符合依照行政程序法第159条的定义，他是地方行政规则没错。
1.2.1.按照地方制度法第25条后段「自治法规由地方行政机关订定，并发布或下达者，称自治规则」的定义，似乎会是自治规则，但他并没有使用同法第27条规定的名称。
1.2.2.可能要留意的是，实务上很多地方自治团体会订他们的法规标准自治条例，然后故意把名称错开，例如在台北市（我找不到台北县的，但印象理大部分的县市都跟会参考台北市的），他的法规标准自治条例就分别规定—§2Ⅲ：「自治规则应分别冠以本市或市政府名称，并依其性质，定名为规程、规则、细则、办法、纲要、标准或准则」；§37Ⅱ：「行政规则应冠以本市、市政府、或各机关名称，并依其性质以要点、注意事项、作业程序、须知、原则、基准、规范定名；其性质特殊者，并得以章程、范本、方案、补充规定、表定名」。实益在于，自治规则可能包含「依其法定职权订定」、「基于法律授权」或「基于自治条例授权」（后面两种和一般的行政规则尤其不同）的情形，所以实务上看到使用自治规则的名称时，就要特别留意一下他是不是有法律/自治条例授权（通常在第1条会讲）。
1.3.结论：如果题目原文一字不漏就是这样的话，我觉得出的并不好，但应该是选行政规则吧。（如果我选错了，也请千万要跟我说阿）

2.这其实是地方制度法§30Ⅰ「自治条例与宪法、法律或基于法律授权之法规或上级自治团体自治条例抵触者，无效。」的规定当中，「抵触」该怎么解释的问题。部分学说认为要区分规范目的与规范事项是否一致（按此说，要选a）不过这也只是诸多学说当中的一种（算是比较有力的吧）而已。

以上，请指教。

非常谢谢寒窗兄的回答. 您的回答完全正确...